
Les villes vertes en Chine

QU'EST-CE QUE LA COP21 ?
La COP 21 et la Chine

Source: IFFEN
Du 30 Novembre au 11 Décembre 2015, la France accueille une conférence supranationale sur l'environnement et portera notamment sur les changements climatiques. 195 pays y participent dont la Chine qui est considérée comme le plus grand pollueur au monde. Cette 21ème conférence doit aboutir à un accord "universel et contraignant" qui prendra effet à partir de 2020, pour créer une véritable transition vers une économie et une politique mondiale "écoresponsable".
Qu’est-ce-que la COP 21 ?
Lors du Sommet de la Terre de Rio de Janeiro, l’Union Européenne et 195 Etats ont signé une convention visant à lutter contre le réchauffement climatique appelée CCNUCC (Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques. Les pays signataires se réunissent alors une fois par an, depuis 1995, lors des Conférences des Parties abréviées « COP ». Et cette année ce sera la 21e conférence mondiale d’où « COP21 ».
Qui est concerné par la COP21 ?
Tout d’abord, les principaux concernés par cette conférence sont les 196 signataires de cette convention.
Mais participent également à la conférence, les organisations accréditées par l’ONU telles que les organisations :
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Des entreprises (BINGO)
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Des organisations non gouvernementales environnementales (ENGO)
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Des syndicats (TUNGO)
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Des peuples autochtones (IPO)
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Des collectivités locales (LGMA)
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Des organismes de recherche (RINGO)
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Des organisations de jeunesse (YOUNGO)
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Quel est le but de la COP21 ?
L’objectif de la COP21 est de parvenir à un nouvel accord universel et juridiquement contraignant, applicable à tous les pays à partir de 2020. Cet accord permettra de limiter le réchauffement moyen du globe à 2°C. En effet, c’est le seuil au-dessus duquel les impacts sur l’environnement deviennent imprévisibles et incontrôlables (tempêtes, inondations, sécheresses…). Le Giec (Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution de climat) estime que si les émissions de gaz à effet de serre continuent à augmenter, la planète se réchaufferait de 4.8°C.
La conférence doit également permettre de rassembler des fonds pour le climat : 100 milliards de dollars par an, d’ici 2020, afin d’aider les pays en développement, devenus les plus gros émetteurs de gaz à effet de serre à lutter contre le dérèglement climatique et favoriser une croissance plus verte.
Comment y parvenir ?
Chaque pays est libre de choisir les actions à mettre en œuvre pour limiter ses émissions de gaz à effet de serre. Pour cette conférence, tous les Etats doivent fournir des contributions nationales à l’effort climatique appelées INDC (intended Nationally Determined Contributions). Ces contributions présentent les plans de réduction des émissions de gaz à effet de serre de chaque pays.
Quelle est l'importance de la COP21 pour la Chine ?
COP21 est une conférence très attendue par la Chine. En effet, les changements climatiques ont pour première victime la population chinoise: la Chine est le premier émetteur mondial de gaz à effet de serre avec 25% des émissions mondiales et son immense consommation de charbon qui alimente près de 80% des centrales électriques. Le climat est d’abord un problème pour les Chinois eux-mêmes. De plus, comme depuis 2013, la Chine est devenue le premier investisseur dans les énergies renouvelables et montre une certaine volonté d'engagement sur le climat.
Quel est le rôle de la Chine dans cette conférence ?
La Chine étant le premier pollueur mondial a un rôle de responsabilité face aux autres pays du monde mais étant aussi la première victime, elle doit aussi jouer un rôle important dans la préservation de l'environnement. De plus, elle a un rôle de leader des pays émergents. Selon l'OMS, plus de deux millions de morts pourraient être évités chaque année dans le monde si les normes de pollution de l’air préconisées étaient respectées, surtout en Chine et en Inde. La Chine est donc un arbitre majeur des discussions à la COP21.
Les annonces faites par la Chine avant COP21 :
Cinq mois avant cette conférence, elle fixe dans un communiqué de presse des objectifs:
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Une contribution sur la baisse des gaz à effet de serre, sur les politiques sectorielles (transport, bâtiment, agriculture, etc.) et sur l’adaptation aux impacts
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Objectif de faire culminer les émissions chinoises de CO2 en 2030 au plus tard, avec l’intention d’y parvenir avant
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Objectif de réduction de l’intensité carbone par unité de PIB de 60 à 65% d’ici à 2030, par rapport aux niveaux de 2005
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Objectif de passer la part des énergies non fossiles dans la consommation d’énergie primaire à environ 20% d’ici à 2030
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Objectif de passer les stocks forestiers à environ 4,5 milliards de mètres cubes par rapport à 2005
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Adaptation : la Chine s’engage à continuer une adaptation « proactive » aux impacts des changements climatiques en renforçant ses capacités et mécanismes de résilience et de protection face aux risques climatiques dans des domaines clés tels que l’agriculture, la forêts, les ressources en eau, les villes, les zones côtières, les écosystèmes fragiles.
→ Cette annonce prévoit une transformation du modèle économique chinois.
Quelles sont les chances de réussite de cette COP21 ?
La réussite des objectifs de la COP21 dépend aussi des actions des autres pays dans les vingt ans à venir, et des actions mondiales menées au cours des prochaines années. Cependant, sur les 195 parties signataires de la CCNUCC, seule une quarantaine, Chine comprise, ont officialisé leur contribution. Malgré l'importance des enjeux environnementales, la plupart des grands États restent discrets, comme l’Inde, le Brésil ou l’Australie. Des pays comme l’Arabie Saoudite et l’Inde sont réticents à s’engager car ils vivent de l’économie pétrolière (or le pétrole est émetteur de CO2) ou ils veulent développer leur économie sans contraintes.
Toutefois, les États-Unis et la Chine, qui sont les deux plus gros émetteurs de gaz à effet de serre au monde, pourraient faciliter les négociations car ces deux pays semblent vouloir se mettre au vert.
Pour voir une video expliquant ce qu'est la COP21 → cliquez ici
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